在新疆喀什，当地税务部门精心打造的“喀税通”一站式纳税服务平台（以下简称“喀税通”），设立在国家税务总局喀什市税务局第一税务所（办税服务厅）。它就像一个强大的“线上枢纽”，承担着喀什地区12个县、市的线上业务咨询和远程辅导工作。“喀税通”自成立以来，先后荣获地市级“巾帼建功”先进集体、“三八”红旗集体、“先进基层党组织”等众多荣誉称号，还成为新疆税务系统基层建设“树标杆”首批现场观摩活动的模范示范点。这些荣誉，不仅是对“喀税通”每一位干部辛勤付出的认可，更成为激励他们不断奋勇前行的强大动力。
喀什地区税务局以“喀税通”一站式纳税服务平台为锚点，打造“三心”精品服务品牌，深化拓展新时代“枫桥经验”在税务系统的实践运用 （王丽玲 摄）
党建业务融合，筑牢团队“压舱石”
基层税务所是税收工作的“最后一公里”，是直接和纳税人缴费人打交道的“前沿窗口”。第一税务所（办税服务厅）积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥“喀税通”品牌优势，在基层税收治理上不断追求“更细致、更灵活、更有效”，努力打造出税费服务的“金字招牌”。
展开剩余79%“我们努力构建‘党建业务相融合、机制服务强聚合、智慧治理紧联合、管理培育相结合’的工作体系，让干部在落实政策、化解争议中充分发挥积极作用，把‘喀税通’打造成新时代‘枫桥经验’的实践阵地。”喀什市税务局第一税务所负责人李静在向兄弟单位介绍经验时这样说。荣誉墙上，自治区“工人先锋号”、自治区总工会“安康杯”竞赛优胜班组、新疆税务系统“四强”党支部、喀什地区“五个好”党支部等荣誉奖牌，见证着“喀税通”一路走来的辉煌历程。
麦盖提县税务局异地办公的干部侯江涛也深有感触：“这里业务数量和类型跟县局差别很大，能接触到很多复杂疑难业务和特殊涉税争议。在实际工作中，我学会了争议化解方法，‘秒表练兵’的成绩在实战中也显著提高了。”
喀什市税务局依托异地办公机制，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，设置了先锋党员、团员服务岗位，培养了90余名业务骨干。如今，窗口等候时间比上年缩短了2分26秒，年均业务增长量超过40%，日人均业务量达到50余笔，有效减轻了基层办税服务厅的工作压力。
此外，“喀税通”还积极开展党建共建、政策宣讲等活动，邀请全市行政事业单位、涉税专业服务机构召开现场会，开设纳税人开放日、税费服务体验师活动，让纳税人缴费人亲身感受场景式、沉浸式的办税体验，通过联学联建，大家开拓了思路、创新了方法，集思广益提升了税费服务能力。自成立以来，“喀税通”已经接待了税务系统内外、全国各省市近百家单位千余人的观摩交流。
在“喀税通”一站式纳税服务平台调度中心，税务干部解答纳税人咨询问题 （李蕾 摄）
机制创新，让服务体验更贴心
喀什作为丝绸之路经济带核心区的支点城市和中巴经济走廊的起点城市，拥有中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区、喀什综合试验区、综合保税区以及跨境电商综合试验区“四区”叠加的独特优势。喀什市税务局抓住这一机遇，利用“喀税通”平台，在线下设立了服务专区，组建了一支精通英语、维吾尔语的双语服务团队，为纳税人提供畅通无阻的双语服务。线上则安排专人对接，累计服务企业89户次，组织专家团队“会诊”，分级分类解决企业股权转让、出口退税等复杂疑难问题800余个，为对外企业的发展注入了税务动力。
为了构建更加便捷的办税格局，第一税务所（办税服务厅）和自助办税服务厅以“喀税通”为“智慧大脑”，形成两个“圆心”，构建起“东西呼应，就近办税”的新模式。“15分钟舒适办税圈”满足了新城、老城、周边县以及其他偏远乡镇纳税人的办税需求，有效降低了纳税人缴费办税的时间成本。
喀什市绿源种植专业合作社负责人关迎飞说：“夏天农忙的时候，生产销售结算开票的需求大，用票特别紧张。我们合作社在乡镇，以前去政务服务中心领票，单向车程至少要40分钟，现在利用‘办税圈’，节省了一大半时间。”据统计，办税服务厅排队人数比上年减少了25%以上。
根据喀什地区乡镇分布分散、少数民族群众占比高的实际情况，喀什地区税务局积极争取地方政府的支持，在76个乡镇、社区的1234个乡村党群服务中心建立了“喀税通·税村直连点”，把税费服务的触角延伸到了基层乡镇。
喀什地区税务局有关负责人表示，“喀税通·税村直连点”建成后，有效解决了村里群众的社保费缴纳、开票等常见税费问题，已经解决了群众诉求14.72万笔，真正打通了服务群众的“最后一公里”。
巧解争议，奏响和谐“交响曲”
在“喀税通”，征纳互动服务业务规范有序。征纳互动服务运营中心在提升税费服务智能化、便利化方面发挥着重要作用，它将各县市税务局办税服务厅、对外公开电话、“12345”政务服务热线等争议、诉求反馈渠道统一归集，进行闭环管理，实现了“一站式”争议化解。
“有税费问题打‘喀税通’咨询热线准没错，解决问题又快又好。现在服务升级了还能可视帮办，我在电子税务局发起征纳互动，工作人员通过可视化指导我进行企业所得税汇算清缴更正申报，让我一次就准确办理完成了。”喀什旺顺来商贸有限公司财务负责人高月对“喀税通”的服务赞不绝口。
喀什市税务局积极探索从“治已病”到“治未病”的诉求解决机制，结合纳税人缴费人高频业务和涉税费基础数据开展综合分析，科学划型、归口收集，划分“及时响应、转办研究、提前预防”3个响应等级，精准化解涉税争议。通过分组对接、集中受理，提供统一、规范、便捷的诉求反馈渠道，喀什市税务局实现税费服务争议诉求“一口归集”，群众关切问题“一号反馈”，让矛盾调解线上受理、远程解决，让纳税人缴费人足不出户就能享受纳税缴费服务。
同时，喀什市税务局积极争取住建、工商、自然资源局等多部门的支持，构建起“跨部门”税费争议处理格局。联合地方各职能部门解决群众关切的跨部门争议3类，分类制定办理计划和方案。与法院联动处理司法拍卖、企业破产等涉税问题，与不动产登记中心、住建局协同发力，为1.2万余户群众办理了产权证，解决了历史遗留的办证难题，工作成果获得了地方党政领导的肯定性批示，赢得了群众的一致好评。
据统计，自“喀税通”成立以来，累计服务纳税人超过15万人次，受理征纳互动服务45.69万笔，人工互动13.62万笔。在喀什地区营造出“涉税无难事，直联‘喀税通’”的良好氛围，为构建税费服务新体系打造了“喀什样板”，提供了“喀什经验”，为税收现代化服务中国式现代化、夯实向西开放桥头堡、助力地方经济发展贡献了税务力量。（王丽玲）
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